中新网北京11月16日电(上官云)近日，国家版权局发布了《关于加强网络文学作品版权管理的通知》(以下简称《通知》)，细化了著作权法律法规的相关规定，提出要“建立网络文学作品版权监管‘黑白名单制度’”。网络作家、长江中文网总编辑董江波在接受中新网(微信公众号：cns2012)记者采访时表示，《通知》具有重大意义，是完全独立针对“网络文学”发出，但规范网络文学作品版权管理，打击网络文学盗版仍需要多部门联动，关键还是在于“处罚”。
近年来，随着数字技术和移动互联网的迅速发展，网络文学也随之日益兴盛，其创作者、读者以及原创作品规模逐步扩大。国家版权局版权管理司负责人此前曾接受媒体采访时提到，据有关机构统计，截至2015年底，我国网络文学用户规模达到2.97亿，各网络文学网站的签约作者约有250万人，每日创作作品文字量超过1.5亿字，大量的网络文学作品被出版图书或改编成电影、游戏、动漫，产业规模不断增长。
然而，网络文学作品侵权盗版问题仍然较为严重。今年8月份，国家版权局通报了“剑网2016”专项行动第一批网络侵权盗版案件查办情况，包括江苏苏州“风雨文学网”涉嫌侵犯著作权案、重庆“269小说网”涉嫌侵犯著作权案等8起案件，涵盖了侵犯网络文学、游戏软件作品著作权、通过网络平台销售盗版制品等案件类型。
为加强对网络文学作品的版权管理，国家版权局起草了《关于加强网络文学作品版权管理的通知》，经广泛征求各方面意见后于近日印发。国家版权局版权管理司负责人在接受媒体采访时表示，本次《通知》主要规范的对象可以概括为两类，一类是通过信息网络直接提供文学作品的网络服务商；另一类是为用户通过信息网络传播文学作品提供相关网络服务的网络服务商。
“国家版权局希望在加大对网络文学侵权盗版打击力度的同时，通过尝试推行‘黑白名单’制度为突破口，最终建立健全网络文学版权使用传播的长效机制。”该负责人称。
对于《通知》的发出，有网友感叹“这么多年，终于不用在贴吧被说花钱在各小说平台充值看正版蠢了”，也有网友对《通知》大力点赞，认为网络文学早就应该规范，“尊重知识、尊重版权，才是真的尊重作者的原创力”。
对于这份《通知》，董江波表示，不少业内人士都持欢迎态度。他介绍，过去5年多以来，打击盗版的国家单部门或多部门联动(或者同时打击多方面含盗版)的行动非常多，但盗版依然在那里，年年还有新盗版出现。此次专门为打击网络文学盗版发出《通知》，显示了对网络文学的重视，是一个很大的进步。
“自2003年VIP制度诞生，上正版小说网看小说都要收费，也就是大家经常说的千字0.03元，当然，也有别的定价。”董江波说，但之前在一个小范围的调查中发现，一些经常上盗版小说网看网络小说的人，看到喜欢的作品往往会先搜索有没有盗版，如果一时找不到，就会等盗版小说网更新。
“网络文学从业者的目标和核心读者，是那些愿意、热爱网络文学，并为它付费阅读的人，并且，这个人群要逐渐扩大。”董江波表示，《通知》的大部分内容，都是“应当”，或者建议性的，并没有相应的处罚措施和手段。因此他建议说：“我觉得，威慑力肯定有了，但盗版小说网，肯定不会因为这样，就自动关了，需要进一步的行动。否则，过个半年一载，又重新猖狂。”
董江波同时表示，建立黑白名单制度相当于树立了旗杆，让大家知道好的正版小说在哪里，但关键还在于处罚，“罚到让那些经营盗版小说网的人无利可图，也许规范网络文学作品版权的办法之一”。
